- 태안 천리포수목원 일원서 회원 및 보호자 30여 명 참가…사회참여 확대와 정서적 안정을 위한 자치 보건·복지 거버넌스 전개
사단법인 경기도시각장애인연합회 동두천시지회는 동두천시 복지문화국 사회복지과의 행정 지원과 복권기금 공모사업 재정 연계를 바탕으로, 지난 2026년 5월 27일부터 28일까지 1박 2일간 충청남도 태안군 천리포수목원 일원에서 관내 시각장애인 및 가족을 대상으로 한 ‘공감과 힐링의 1박 2일 캠프’를 성공적으로 마쳤다고 28일 밝혔다. 이번 캠프는 외부 기동성과 사회적 상호작용 기회가 상대적으로 제한적인 취약계층의 정서적 치유를 유도하고 복지 사각지대를 완화하기 위해 추진됐다.
이번 하절기 연수 프로그램에는 동두천시지회 소속 시각장애인 회원과 이들의 생활을 돕는 가족, 복지 시설 보호자, 지회 실무 직원 등 총 30여 명이 민·관 합동 형태로 두루 참여했다. 프로그램은 천리포수목원의 자연 식생 인프라를 활용한 오감 체험 프로그램, 전문 해설사가 동행하는 숲속 산책 프로그램 등으로 다채롭게 구성되어 참여자 간 친밀감 형성과 공동체 유대 의식을 제고하는 데 기여했다.
보건복지부의 등록장애인 현황 지표 및 「장애인복지법」 제9조에 명시된 지방자치단체의 책임 조항에 따르면, 시각장애인은 전체 장애 유형 중 외부 보행 및 여가 활동 참여율이 상대적으로 낮게 나타나는 군에 속한다. 행정 전문가들은 자립도가 상대적으로 낮은 기초지자체의 경우 자체 재정만으로 대규모 장애인 복지 사업을 연속성 있게 추진하기 어려운 한계가 있으므로, 기획재정부 복권위원회 등이 소관하는 외부 공모 예산(복권기금 등)을 선제적으로 확보해 연계하는 방식이 지자체 복지 예산의 집행 효율성을 높이는 실효성 있는 대안이라고 분석한다.
동두천시는 과거 군사도시 외연 확장에 따른 정체기를 거쳐 최근 구도심의 급격한 고령화와 고령 장애인 가구 증가라는 인구 구조적 다변화를 마주하고 있는 도농복합지형이다. 신도시 개발 구역에 비해 구도심 중심의 복지 인프라 정체나 이동권 보장 피로도가 상존하고 있어, 시 사회복지과를 필족으로 한 교통약자 이동 편의 증진 조례 정비 및 생활 밀착형 문화·체육 바우처 확충이 도시 안심 정주 여건을 보완하는 주요 자치 행정 과제로 평가받는다.
김남일 경기도시각장애인연합회 동두천시지회장은 “이번 캠프가 평소 야외활동 기회가 상대적으로 적었던 회원들에게 몸과 마음을 재충전하고 일상 속 스트레스를 해소하는 뜻깊은 시간이 되었길 바란다”라며 “앞으로도 동두천시와 긴밀히 소통하여 시각장애인의 실질적인 사회참여 확대와 정서적 자립 지원을 위한 다각적인 맞춤형 복지 프로그램을 지속적으로 마련하겠다”라고 말했다.
한편, 이번 복권기금 연계 캠프 사업은 관련 자치조례의 승인 절차와 배포 양식기준에 근거해 실무 정산 처리가 진행될 예정이다. 동두천시는 향후에도 하반기 장애인 복지 기금 운용 계획 수립 시 시의회와의 예산 심의 조율을 거쳐 관내 장애인 단체들의 이동권 편의 차량 보조금을 투명하게 집행하고, 일선 민간 수탁 기관들과의 거버넌스를 강화해 수혜 대상의 형평성을 제고할 수 있도록 사후 모니터링을 강화할 계획이다.
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