동두천시, ‘성인 비만율 도내 최상위권’ 낙인 지운다… 예방 중심 ‘신체활동 자치망’ 가동

 경기 북부 권역 내 인구 소멸 위기와 고령화에 따른 자치 보건 재정 부담을 줄이기 위해 예방의학 중심의 행정 개혁을 추진 중인 동두천시(시장 박형덕)가 시민들의 일상 속 신체활동을 독려하고 만성질환의 근본 원인을 차단하기 위해 대대적인 건강 행동 변화 유도에 나섰다. 동두천시보건소 건강증진과는 지난 6월 5일 오후 2시부터 4시까지 어울림 근린공원에서 시민 500여 명을 대상으로 생활 속 건강 습관 정착을 위한 「비만예방의 날 캠페인」 및 현장 보건 클리닉을 성황리에 마무리했다고 9일 밝혔다.

이번 집중 캠페인은 현대인의 건강을 위협하는 2대 핵심 요인인 영양 불균형과 신체활동 부족을 해소하고, 시민 스스로 비만도를 관리할 수 있는 자가 건강관리 능력을 키우기 위해 마련됐다. 보건소는 유동 인구가 많은 공원 내에 상설 홍보부스를 설치하고 가독성을 높인 맞춤형 영양 가이드북과 운동 매뉴얼 리플릿을 배포했다. 현장에서는 단순한 일방향적 정보 전달을 넘어 일상 속에서 즉각 실천할 수 있는 걷기 활성화 지침, 당류 및 나트륨 섭취 줄이기 표준화 가이드를 제시하며 현장을 찾은 시민들의 큰 호응을 얻었다.

동두천시가 이처럼 비만 예방과 일상 속 신체활동 독려 캠페인에 행정력을 집중하는 배경에는, 도심 내 성인 건강 지표 악화와 이로 인한 ‘만성질환 의료비 지출 급증’이라는 자치 행정의 고충이 깊게 깔려 있다. 질병관리청의 지역사회건강조사 통계에 따르면, 동두천시의 성인 비만율과 고혈압·당뇨병 등 만성질환 이환율(병에 걸리는 비율)은 경기도 내 평균치를 꾸준히 상회하며 최상위권에 머물러 있다. 이는 경기 북부 접경지 특유의 대중교통 인프라 부족으로 인한 시민들의 일상적 도보 이동량 부족과 구도심 내 공공 체육시설 접근성 양극화가 복합적으로 작용한 결과로 분석된다. 특히 비만은 뇌졸중, 심근경색 등 치명적인 심뇌혈관질환의 선행 질환인 만큼, 시는 사후 의료비 보조라는 재정적 부담을 완화하기 위해 선제적으로 시민들의 체중 감량을 유도하는 '생활밀착형 예방 보건' 카드를 꺼내 든 것으로 풀이된다.

보건 행정 및 예방의학 전문가들은 지자체의 비만 예방 정책이 실효성을 거두려면 일회성 리플릿 배포나 야외 계도식 캠페인에서 벗어나, 시민들이 일상에서 자연스럽게 걸을 수 있는 ‘도시 공간 구조의 건강화’가 수반되어야 한다고 제언한다. 인근 양주시의 ‘모바일 앱(워크온) 연계형 걷기 마일리지 조례’나 의정부시의 ‘하천변 보행로 연계형 야외 야간 운동 클래스 표준화’ 사례처럼, 동두천시 역시 자치 조례 개정을 통해 관내 구도심 노후 산책로를 정비하고, 계단 이용 시 지역화폐 인센티브를 부여하는 ‘생활 실천 보상 조례’를 신설해야만 정보 취약계층인 고령층과 바쁜 직장인들의 실질적인 비만율을 낮추고 정주 만족도를 근본적으로 끌어올릴 수 있다는 분석이다.

신애란 동두천시보건소 과장은 “이번 성과는 김혜원 건강증진팀장과 조윤성 주무관 등 보건 일선 실무진이 합심해 시민 눈높이에 맞춘 체감형 건강 가이드를 정립한 결과”라며, “이번 캠페인을 통해 발굴된 건강 고위험군 시민들을 보건소 내 상설 모바일 헬스케어 및 비만관리 클리닉으로 적극 연계해 일시적 유행에 그치지 않는 지속 가능한 사후 모니터링을 상시 보장하겠다”고 전했다.