민·관 협치로 국가유공자 안심 울타리 구축… 양주시 회천2동, 한국보훈문화원과 복지 업무협약 전격 체결

 경기 양주시가 조국을 위해 청춘을 바쳐 헌신했으나 고령화와 경제적 정체로 인해 생활고를 겪고 있는 관내 취약계층 보훈가족을 보호하기 위해 촘촘한 민·관 협치형 예방 복지망을 가동한다. 양주시 회천2동주민센터는 지난 2026년 5월 27일, 회천2동 지역사회보장협의체 및 (가칭)사단법인 한국보훈문화원과 함께 저소득 보훈가족의 복지 증진과 자발적 나눔 문화 확산을 골자로 하는 ‘온기 나눔 복지 업무협약(MOU)’을 공식 체결했다고 밝혔다.

이번 초광역형 복지 거버넌스 구축은 국가유공자와 그 유가족이 자치사회 구조 안에서 합당한 사회적 예우와 실질적인 생계 안정을 누릴 수 있도록 보장하기 위해 추진됐다. 국가유공자 예우 및 지원에 관한 법률 및 자치법규에 명시된 자치단체의 책무에 비추어 볼 때, 이 같은 보훈 복지 연계망은 국가적 영웅들의 상대적 박탈감을 해소하고 사회적 안전망을 공고히 하는 고효율의 적극 행정 수단으로 분류된다.

체결된 협약서의 실무적 이행 로드맵에 따라, 회천2동주민센터와 행정 단위 협의체인 회천2동 지역사회보장협의체는 관내 영내에 거주하는 저소득 보훈가족 중 제도적 사각지대에 놓인 고위험군 위기 가구를 선제적으로 스크리닝해 발굴하는 임무를 맡는다. 복지 파트너로 동행하는 (가칭)사단법인 한국보훈문화원은 발굴된 보훈 수혜 대상 가구의 실질적인 생활 질 향상을 위해 맞춤형 재원 조달과 생활 밀착형 식품·의료 복지 서비스를 전방위적으로 지원하는 민간 동반자 역할을 수행하기로 확약했다.

특히 기탁되는 모든 후원 물품과 복지 바우처는 기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률 기준에 부합하도록 투명성과 공정성을 극대화했다. 시 행정부는 모든 자원을 공인 기구인 경기사회복지공동모금회의 지정기탁 전산망을 경유하도록 조치하여, 배분 과정의 행정적 누수를 차단하고 수혜 가구 데이터에 매칭해 실시간으로 사후 관리가 이뤄질 수 있는 상시 모니터링 시스템을 확립했다.

이수진 (가칭)사단법인 한국보훈문화원 대표는 “조국의 안녕을 위해 청춘을 다 바쳤으나 현재 어려운 환경에 처해 계신 저소득 보훈가족 분들에게 실질적인 가계 보탬과 정서적인 치유를 전할 수 있게 되어 매우 뜻깊다”라며, “국가유공자와 영예로운 유가족분들이 자치 공동체의 따뜻한 예우 속에서 안심하고 삶을 영위할 수 있도록 회천2동주민센터 및 협의체와 데이터 기반의 긴밀한 협력을 상시 유지하겠다”라고 전했다.

양주시는 최근 회천·옥정 등 동부 권역 신도시 개발로 대규모 청장년 인구가 유입된 반면, 기존 구도심 권역을 중심으로는 독거노인 및 고령 유공자 가구 비율이 상대적으로 높게 관측되는 자치 지형적 특수성을 나타내고 있다. 계절 변동에 따른 온열질환 예방 등 취약계층의 생계 위험 요인이 고조되는 하절기를 앞두고, 이 같은 특화 보훈 복지 체계 가동은 도시의 안심 정주 여건을 결정짓는 핵심 변수로 분석된다. 복지 전문가들은 예산 자립도가 유동적인 기초지자체일수록 전문 보훈 단체와의 유기적인 민·관 연계를 활성화하는 방식이 복지 전달 체계의 효율성을 극대화하는 실효성 있는 대안이라고 진단한다.

지상민 양주시 회천2동장은 “나라를 위한 위대한 헌신에 보답하기 위해 취약계층 보훈가족에게 따뜻한 손길을 내밀어주신 한국보훈문화원 관계자분들께 2만여 동민을 대신해 깊은 감사를 드린다”라며, “이번 협약을 통해 민과 관이 한마음으로 촘촘한 사회적 1차 방어선을 다진 만큼, 영내의 보훈 어르신들이 피부로 체감할 수 있는 따뜻한 생활 밀착형 책임 복지를 실천하는 데 모든 행정력을 집중하겠다”라고 강조했다.

회천2동주민센터 복지지원팀은 수렴된 가구 데이터를 활용해 하반기 통합사례관리 연간 계획을 고도화할 예정이다. 시의회와의 상시적인 예산 심의 조율을 거쳐 취약계층 보훈 대상자에 대한 추가적인 냉·난방비 보조금 조례를 체계적으로 정비하는 등 사후 복지 수혜의 형평성을 지속해서 제고해 나갈 방침이다.